银监会有关负责人表示，网上银行业务的发展，有助于缓解银行柜面压力，降低服务成本，为银行客户节约时间。但在交易规模迅猛 增长的背景下，网上银行用户名和密码被非法窃取的事件时有发生，增加了商业银行声誉风险和法律风险，并影响公众对网上银行的使用信心。

　　为了让商业银行进一步做好网上银行风险管理和服务，中国银监会日前下发《关于做好网上银行风险管理和服务的通知》，要求各商业银行在积极推广网上银行业务的同时，高度重视网上银行安全问题，完善网上银行的安全服务，增进公众网上银行安全知识的普及和深化，切实维护广大网上银行（电子银行）用户的利益，促进业务健康持续发展。

　　这个通知对网上银行高风险账户操作做了具体界定，要求各商业银行针对网上银行高风险账户操作采用双重身份认证方式；通过各种渠道向公众提示网上银行操作的安全注意事项，包括在各自银行网站开设网上银行安全教育栏目；对公众危害性较大的假网站、假邮件等违法信息，各商业银行应通过各自的银行网站及其他渠道及时向公众通报提示；商业银行应建立规范的网上银行（电子银行）业务投诉处理机制，妥善处理客户投诉事件；商业银行还应加强对与本行系统存在技术和业务连接的第三方机构的管理。

　　通知特别指出，对于其他电子银行业务类型，商业银行可依据其安全程度确定是否参照网上银行管理，但应保证其他电子银行业务类型不构成网上银行的安全管理漏洞。